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唐山市秸稈垃圾禁燒管理辦法(暫行)

時間:2016-5-10 10:34:00   來源:環衛科技網   添加人:admin

  唐山市人民政府關于印發唐山市秸稈垃圾禁燒管理辦法(暫行)的通知

  各縣(市)區人民政府、各開發區(管理區)管委會,市政府有關部門,市直有關單位:

  現將《唐山市秸稈垃圾禁燒管理辦法(暫行)》印發給你們,請認真遵照執行。

  唐山市人民政府

  2016年3月14日

  第一條為加強秸稈、垃圾(含落葉、枯草等)禁燒管理,防治大氣污染,保護群眾健康,依據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》、省人大《關于促進農作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》和國家、省、市有關政策規定,制定本辦法。

  第二條全市范圍內全面禁止露天焚燒秸稈、垃圾(含落葉、枯草等)。全市各單位和個人都要遵守本辦法,并有權對違反本辦法的行為進行制止和舉報。

  第三條縣(市)區政府、開發區(管理區)管委會是轄區內禁燒工作的責任主體,要建立區域聯動、部門協調、鄉鎮(街道辦事處)組織實施,行政村(社區)具體落實的綜合防控機制,加強巡查執法,把禁燒工作落實到位。

  第四條鄉鎮(街道辦事處)、村(社區)要建立健全網格化環境監管體系,實行橫向到邊,縱向到底的禁燒監管包片包戶制度,把禁燒工作責任細化到田、責任到人。

  第五條有關部門按照職責做好禁燒工作的協調、檢查、督導。黨委農工部門負責牽頭、動員和督導,環保部門負責監測和執法,農業部門負責推進秸稈綜合利用,公安部門會同環保部門開展執法工作,住建部門負責組織垃圾收集、運輸、處置工作,交通部門負責道路兩側用地范圍內禁燒工作。

  第六條各級各有關部門要充分利用電臺、電視臺、報社等新聞媒體以及手機短信、微信、懸掛條幅、農村有線廣播、黑板報、印發宣傳材料等多種方式,廣泛宣傳禁燒工作的意義和要求,全面宣傳禁燒管理的法律法規,使禁燒工作家喻戶曉,人人皆知,提高廣大群眾支持禁燒工作的自覺性。

  第七條露天焚燒秸稈、垃圾(含落葉、枯草等)的,由縣(市)區政府(管委會)責成環保或公安部門責令改正,并可依法處以500元以上2000元以下罰款。由于農業經營主體對農產品采收后的秸稈及樹葉、荒草等的處理不及時致使他人露天焚燒,沒有找到焚燒當事人的,可依法對農業經營主體主要負責人處以500元以上1500元以下罰款。情節嚴重,尚不構成犯罪的,可由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第八條縣(市)區政府、開發區(管理區)管委會要公開電話、微信、電子郵箱等舉報途徑,對于經查實的露天焚燒舉報人給予5001000元獎勵。市委農工委、市環保局也要公開舉報途徑,對于舉報的露天焚燒問題要及時轉交有關地方查處,并對查處、獎勵情況進行監督。

  第九條加大對露天焚燒監管的問責力度,對于出現露天焚燒問題的鄉鎮(街道)、村(社區)及有關部門,由縣(市)區政府(管委會)組織對負有監管責任的單位和責任人給予政紀處分、誡勉談話、約談等處理措施。對于露天焚燒問責不力、屢查屢犯、造成重大影響的,由市監察局追究有關縣(市)區政府(管委會)及其有關部門的責任。

  第十條各級各有關部門要建立疏堵結合的工作機制,加大秸稈綜合利用工作力度,大力推進秸稈肥料化、燃料化、飼料化、原料化,推廣機械化低茬收割、粉碎還田,深耕深松等耕作技術,從根本上防止焚燒秸稈問題。

  第十一條本辦法自2016年3月15日起施行。有效期2年。

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